Реклама:
  Главная
  Новости
  К юбилею города
  Город и район
      ЗАГС
      Мензелинск сегодня
      История города
      Имя и герб
      Архитектура
      Документы
  Деловая жизнь
      Финан. учреждения
      Предприятия
      ЖКХ
  Культура
      Драмтеатр
      Краевед. музей
      Библиотеки
      Другие учреждения
      Поэты и писатели
      Детс. школа искусств
  Образование
      Школы - обзор
      МСХ техникум
      Пед. колледж
      Мед. колледж
  Здравоохранение
  Связь и Интернет
  Фотогалерея города
      Парк Победы
      Деревня Топасево
      Мензелинские пейзажи
      Новостройки города
  Справочник
      Карта
      Праздничные дни
      Татарские имена
      Религиозный кал-дарь
      Тел. справочник
      Коды городов/райoнов
  Гостевая книга
  Объявления
  Каталог ссылок
  Партнёры
  Партнерские ссылки
  Карта сайта


Новости
Города Мензелинск и Мензелинского района

Вернуться назад

18.12.2009

О бюджете Мензелинского муниципального района на 2010 год

Из доклада председателя ФБиЗИП Л.И. Кондратьевой.

В условиях кризиса и изменчивости социально-экономического положения, когда длительные прогнозы могут оказаться не соответствующими реальной ситуации, вносятся изменения в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и в Устав района. Эти изменения, аналогичные изменениям федерального бюджетного законодательства, разрешают в условиях кризиса принять на 2010 год однолетний бюджет. Прогноз бюджета на 2010 год составлен с учетом ожидаемого исполнения консолидированного бюджета района, прогноза социально-экономического развития района, проекта Закона о республиканском бюджете и принятых изменений в федеральное, республиканское налоговое и бюджетное законодательства, а также с учетом муниципальных правовых актов.
Доходная часть бюджета Мензелинского муниципального района на 2010 год определена в размере 395797,3 тыс. руб., расходы в сумме 397697,3 тыс. руб. Дефицит бюджета – 1900 тыс. руб., что составляет, согласно Бюджетного Кодекса РФ – 5% от суммы собственных доходов бюджета района без учета дополнительного норматива и объема безвозмездных поступлений. Как и прежде, значительную долю в доходах консолидированного бюджета занимает финансовая помощь из бюджета республики – с учетом дополнительного норматива она составляет 316027,9 тыс. рублей или 84%.
Основными доходными источниками бюджета района являются налоговые платежи, а именно: налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход, налог по упрощенной системе налогообложения, единый сельхозналог, государственная пошлина.
Кроме налоговых платежей, в бюджет района зачисляются неналоговые платежи: плата за негативное воздействие на окружающую среду, платежи за аренду земли и имущества, штрафы.
Для защиты бюджета были подготовлены и проанализированы итоги исполнения бюджета по доходам за 1 полугодие и 7 месяцев текущего года, проведен анализ платежей подоходного налога, динамики поступления всех налогов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на основе данных налоговой инспекции подготовлены расчеты по ЕНВД и налогу по упрощенной системе налогообложения.
Основным доходным источником бюджета района является налог на доходы физических лиц. В составе собственных доходов его доля – 80%. В текущем году НДФЛ поступал в консолидированный бюджет района с учетом дополнительного норматива в размере 79,7%. На 2010 год дополнительный норматив установлен в размере 51,1%, и в бюджет района НДФЛ будет поступать по нормативу 81,1%. Дополнительный норматив устанавливается для регулирования дотации, предусмотренной для нашего района из бюджета республики. На 2010 год вся сумма дотации, предусмотренная нашему району, выражена через дополнительный норматив по НДФЛ, то есть поступления дотации в денежном выражении не будет.
Первоначально плановая цифра по НДФЛ на 2010 год была доведена Минфином республики в размере 132 млн. руб. В результате проделанной со специалистами Минфина работы и после встречи у министра финансов, учитывая значительное уменьшение платежей по нефтяным предприятиям, нам удалось уменьшить сумму налога на 9 млн. руб. В консолидированном бюджете района, с учетом дополнительного норматива отчислений, сумма НДФЛ запланирована в размере 100163,6 тыс. руб., в бюджете района – в сумме 87816,6 т.р., в доходах бюджетов сельских поселений НДФЛ занимает второе место или 30% всех доходов, а в бюджете города – первое место и составляет 58%.
Вторым по значимости доходом в бюджете района является единый налог на вмененный доход. ЕНВД поступает только в бюджет района. Норматив отчислений – 90%. Коэффициент базовой доходности К2 для расчета налога, принятый еще в 2006 году, не изменился. Он рассчитан в зависимости от численности населения и видов деятельности. Сумма ЕНВД в бюджете района составит в 2010 году 5 400 тыс. руб., или 5% собственных доходов бюджета района. В текущем году сумма ЕНВД составляла 6 148 тысяч руб., то есть на 2010 год при защите бюджета нам удалось снизить сумму налога на 748 тысяч рублей или на 12%.
Следующий доходный источник – налог по упрощенной системе налогообложения. Этот вид налога поступает в бюджет района с 2008 года, по нормативу – 30%. На 2010 год он спрогнозирован в сумме 2350 т.р. и составляет 2,3% от всех доходов. По сравнению с 2009 годом план по данному налогу мы защитили меньше на 1530 тыс. рублей или сумели снизить его на 40%.
Следующий источник доходов – единый сельскохозяйственный налог. Он поступает в бюджет района по нормативу – 60%, и 30% – в бюджеты поселений. Исчисляется ЕСХН в размере 6% от доходов, уменьшенных на величину расходов. На 2010 год ЕСХН спрогнозирован в консолидированном бюджете района в сумме 294 т.р. Снижение плана к текущему году составляет – 14%. В доходах консолидированного бюджета и бюджета района он занимает незначительную часть, всего – 0,2%.
Значительным доходным источником является земельный налог. В размере 100% он поступает в бюджеты городского и сельских поселений. При подготовке бюджета на 2009 год, учитывая значительный рост кадастровой стоимости земли, с целью сохранения стабильности в развитии предприятий малого бизнеса и недопущения неплатежей в бюджеты поселений по земельному налогу, ставки земельного налога были уменьшены: по землям ИЖС ставка снижена с 0,3% до 0,1%; по землям, занятым объектами торговли и общепита – с 1,5% до 0,8%; земли бюджетных учреждений – с 1,5% до 0,6%. На 2010 год ставки остались на уровне текущего года. Учитывая принятые ставки, кадастровую стоимость, динамику поступлений налога и данные налоговой инспекции, сумма земельного налога в консолидированном бюджете района на 2010год спрогнозирована в объеме 8217 тыс. руб., что составляет 6,5% от собственных доходов. В бюджетах сельских поселений доля земельного налога составляет 50%, а в бюджете г.Мензелинска – 27%. Прогноз по земельному налогу практически остался на уровне текущего года – сумма 2010 года больше, чем в этом году, всего на 45 тысяч рублей. Надо сказать, что максимально возможная сумма земельных платежей по данным Роснедвижимости составляет более 13 млн. рублей, а в бюджете предусмотрено всего 8 млн. И даже эти 8 млн. мы собираем с трудом.
Налог на имущество физических лиц поступает только в бюджеты поселений. Сумма на 2010 год в консолидированном бюджете составляет 2451 тыс. руб. Сумма налога на 464 тыс. руб. больше суммы текущего года. Это объясняется увеличением налогооблагаемой базы.
В 2010 году значительно увеличена в доходах бюджета района сумма госпошлины: если в 2009г. план по госпошлине составлял 850 тыс. руб., на 2010 год план составил 1555 тыс. руб., рост в 1,8 раза. Это связано с предполагаемыми изменениями федерального законодательства в части увеличения размеров сбора за юридически значимые действия в среднем в 2 раза. Открытие в нашем городе пункта регистрации транспортных средств также позволит нам увеличить поступления госпошлины в бюджет района.
Докладчик остановился на неналоговых доходах. Они запланированы на 2010 год в размере 5338 тыс. руб., что составляет 4% от всех доходов. В состав неналоговых доходов включаются плата за негативное воздействие на окружающую среду, поступления от продажи и аренды земли, от аренды имущества и штрафы. Сумма неналоговых доходов на 2010 год возросла на 980 тыс. руб. Рост приходится на продажу и аренду земель: причина – активизация работы населения и предприятий по оформлению земельных участков. Зачастую предприятия, арендуемые земельные участки, неверно исчисляют сумму аренды и несвоевременно вносят платежи. Согласно постановлению КМ РТ №74 от 9.02.1995г., арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости земли, ставки земельного налога и утвержденных Кабмином коэффициентов и уплачивается ежемесячно. Не вчитываясь в условия договора, некоторые руководители предприятий удивляются, получив претензионные письма с начисленными пени за несвоевременную уплату арендных платежей.
В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ при недостаточности в бюджете собственных доходов предусмотрено выравнивание бюджета через систему межбюджетных трансфертов. С этой целью консолидированному бюджету района планируется выделение финансовой помощи в виде субвенций и субсидий из бюджета республики в 2010 году в сумме 316027,9 тысяч рублей. Эти средства будут направлены на финансовую помощь бюджетам поселений, зарплату учителей и на обеспечение учебного процесса, на противоэпидемические мероприятия, выплаты медицинскому персоналу ФАП и скорой помощи и т.д. Подробнее о суммах финансовой помощи остановлюсь далее, при характеристике расходной части бюджета.
Далее докладчик перешел к расходной части бюджета, сформированной на основе утвержденных Кабмином социальных стандартов и норм. К этим нормам Минфин применял свой секвестр и повышающие коэффициенты с учетом индекса инфляции.
Но мировой экономический кризис внес свои коррективы. В жестких условиях формирования доходной части республиканского бюджета, при полной централизации в федеральном бюджете доходов по налогу на добычу полезных ископаемых и уменьшении объемов финансовой помощи из федерального бюджета, были приняты следующие подходы к формированию бюджетов муниципальных образований в республике:
- расходы на выплату заработной платы и начисления на нее, расходы на уплату налогов, лекарственное обеспечение и закупку продуктов питания учитываются на уровне текущего 2009 года с учетом оптимизации;
- расходы на выплату субсидий по ЖКХ и оплату коммунальных услуг рассчитываются с ростом на 10% по сравнению с 2009 годом;
- все остальные расходы определены исходя из их сокращения в 2010 году на 15%.
В связи с этим, бюджет 2010 года направлен на экономное и эффективное расходование средств, и указанные средства направлены в основном на текущее содержание бюджетных учреждений. Из объемов капитального характера исключены расходы на капремонт бюджетных учреждений, на проведение природоохранных мероприятий, проведение капремонта дорог и развитие инженерной инфраструктуры, то есть все те расходы, на которые и был уменьшен бюджет в текущем году. С учетом вышеназванных особенностей формирования бюджета на 2010 год, расходная часть консолидированного бюджета района запланирована в сумме – 380572,9 т.р. Объем расходов бюджета района (без внутренних оборотов – 11 раздел) составит на 2010год 350263,2 т.р.
«Общегосударственные вопросы». В этом разделе отражаются расходы по содержанию аппарата главы, исполнительного комитета района и поселений, расходы по ЗАГСу, по комиссии по делам несовершеннолетних и адмкомиссии, резервный фонд района, а также расходы по всем переданным госполномочиям. Общий объем расходов по данной отрасли на 2010г. – 35 млн. руб., в том числе резервный фонд – 1 088 т.р. На 2010 год в расходах по данной отрасли предусмотрены расходы на проведение выборов в муниципальные органы власти в сумме 1 305 тыс. руб.
Следующий раздел – «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность». В нем отражены расходы на содержание опорных пунктов милиции и расходы на укрепление материально - технической базы РОВД. Сумма – 767 т.р. Кроме того, бюджету района будут выделены межбюджетные трансферты на обеспечение равного с МВД России повышения денежного довольствия сотрудникам и зарплаты работникам подразделений милиции общественной безопасности. На 2010г. – это 155,5 т.р. Указанная сумма меньше суммы этого года на 67 т.р.
6,3 % консолидированного бюджета планируется направить на расходы по благоустройству, капремонту жилья, инвентаризацию и переоценку жилфонда, содержание бани и уличное освещение. Эти расходы отражены в разделе «Жилищно-коммунальное хозяйство» и составляют в консолидированном бюджете района на 2010г. 24 375 тыс. руб.
Объем бюджета по ЖКХ сократился на 2010 год на 3,3 млн. руб.: расходы на уличное освещение увеличены на 10%, средства на капремонт домов остались на уровне этого года, остальные расходы сокращены на 15%.
«Социально-культурная сфера». Расходы бюджета по данному разделу составляют 84% от всех расходов бюджета или на финансирование этой отрасли предусмотрено на 2010 год – 319,2 млн. руб.
«Образование». На эту отрасль предусмотрено 260 645,2 тыс. руб., что составляет 68% всех расходов бюджета. В составе этой отрасли предусмотрено финансирование школ, ДОУ, кадетской школы и классов, Дома детского творчества, детской школы искусств, загородного оздоровительного лагеря, трех ДЮСШ и ЦБОО. В основу планирования бюджета школ и детсадов на 2010г. заложены принципы нормативного финансирования с учетом переходного периода. Это означает, что в бюджет закладывается содержание одного воспитанника или школьника по норме, утвержденной законом РТ и параллельно в форме субсидий идет финансирование до уровня текущего года. Сумма дефицита бюджета в 1900 тыс. руб. учтена в расходах по разделу «Образование»: здесь заложены расходы по оплате транспортных услуг по перевозке учащихся, расходы на содержание кадетской школы, неполное финансирование ледового дворца – 50%. Впервые за последние годы не предусмотрены в бюджете района федеральные средства по нацпроекту на выплаты по классному руководству – указанные средства централизованы в республиканском бюджете и будут доведены до районов дополнительно, в течение 2010 года. Говоря о самом крупном потребителе бюджета – отрасли «Образование», в условиях сокращения бюджетных объемов, докладчик обратил внимание руководителей ОУ на развитие предпринимательской деятельности.
«Здравоохранение, физическая культура и спорт». Расходы по разделу в 2010г. составят 28679,7 тыс.руб. В составе этих расходов:
- расходы на физкультуру и спорт - с учетом уменьшения на 15% – 195 т.р. Эти средства должны быть направлены на проведение районных мероприятий по физкультуре и спорту;
- расходы на выплату медперсоналу ФАП и скорой помощи в сумме 3346,8 т.р., эта сумма меньше 2009 г. на 99,2 т.р., из-за уменьшения расчетного норматива на 2010 год;
- расходы по одноканальному финансированию ЦРБ через систему предоставления поселениям субсидий межмуниципального характера. На 2010г. это 23711 т.р. Это меньше суммы 2009 года на 3 млн.
«Социальная политика». По разделу запланированы только средства на финансирование бесплатного горячего питания школьников, исходя из его стоимости - по 4 руб. 60коп. Эта сумма составляет на 2010г. – 3299 т.р.
«Культура, кинематография и средства массовой информации». По этому разделу предусмотрены средства на содержание домов культуры и клубов, библиотечной системы, музеев и субсидии на содержание киносети. На эти цели предлагается направить в консолидированном бюджете района в 2010г. – 24196 т.р.
Сумма бюджета по отрасли «культура» меньше текущего года на 489 т.р. Уменьшены суммы на комплектование книжного фонда со 103 до 42 тыс. руб., остальные расходы – более чем на 15%, поэтому руководителям учреждений культуры надо серьезно подумать о развитии предпринимательской деятельности, создании АУ и о режиме экономии бюджетных средств.
Как и в текущем году, в бюджете предусматриваются средства на осуществление отдельных госполномочий, в том числе и по национальным проектам, а именно:
- на проведение противоэпидемических мероприятий – 608 т.р.;
- на осуществление первичного воинского учета – 1083 т.р.;
- развитие архивного дела – 49 тыс. руб.;
В консолидированном бюджете района заложены средства на уплату бюджетными учреждениями земельного налога в сумме на уровне текущего года – 1499 т.руб. В отличии от 2009 года, в связи с утверждением льготы, не заложены средства на уплату налога на имущество (сумма 2009 года составляла 6544 тыс. руб.). В целях поддержки бюджетов поселений в расходной части бюджета района предусмотрены дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и сбалансированность бюджетов поселений в сумме 46 млн. руб. Таковы основные характеристики бюджета на 2010 год.


Вернуться назад
Всего новостей: 791
10 последних новостей:
29.01.2021 ????????
30.04.2015 Могут ли пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 электромонтеры различных наименований (электромонтеры по обслуживанию подстанций, по обслуживанию преобразовательных устройств, электромонтеры по обслуживанию электрообору
30.04.2015 Какими документами подтверждается работа маляра, дающая ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2? Обязателен ли при этом акт Госсанэпиднадзора или достаточно сертификата на краски?
30.04.2015 Имеют ли право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производители работ и мастера, занятые на строительстве дорог в соответствии с разделом XXVII
01.04.2015 Об уточнении адресов для вручения поздравлений Президента Россиийской Федерации
01.04.2015 Об объеме ухода.
01.04.2015 Период ухода за нетрудоспособным лицом включается в стаж по заявлению трудоспособного лица.
01.04.2015 Об осуществлении компенсационной выплаты в период выполнения ухаживающим лицом работы в соответствии с гражданско-правовыми договорами, оплачиваемой трудовой практикой.
01.04.2015 О порядке определяется коэффициента за полный календарный год периода ухода за ребенком (НПi) в случае рождения двух детей - близнецов, за которыми женщина осуществляла уход одновременно до достижения каждым из них возраста полутора лет.
30.03.2015 Об уточнении адресов для вручения поздравлений Президента Россиийской Федерации





В 2006 году 225 лет




Кузембетьевский РМЗ - производство семейства пневмосортировальных машин ПСМ


Платежи.ru г. Набережные Челны, банковские технологии, пластиковые карты, денежные переводы, Интернет-банкинг, электронные деньги, прием платежей, мобильные платежи






Новое на сайте:
Добавлен новый альбом Улица Тукая и Конная площадь от Людмилы Кошман
Добавлен новый альбом Улица Карла Маркса и центр города от Людмилы Кошман. Интересные профессиональные фотографии для жителей и гостей города
Добавлен новый альбом Парк Победы, снимки предоставила для сайта Людмила Кошман
Добавлен новый раздел К ЮБИЛЕЮ ГОРОДА
Добавлен новый раздел Объявления
Добавлен новый раздел Библиотеки
Школа №1 - выставлена полная информация о школе - читайте в разделе Специнформация
Добавлен новый раздел Детская школа искусств. Здесь посетители сайта найдут всю информацию о ДШИ


дополнительная информация здесь

Новые 10 ссылок в каталоге:
Агентство недвижимости "Маяк"
POSmedia: рекламная полиграфия
Amoret club
Mayer & Boch
РЕДУСЛИМ ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
аренда-экскаваторов.москва
ООО «Кам.ин»
zipparts
Vsekashpo
Создание книги доходов и расходов




Наш баннер

Официальный сайт Мензелинск

посмотреть код...

Наши партнеры

посмотреть...
Республика Татарстан - www.tatar.ruРеспублика Татарстан - www.tatar.ruРеспублика Татарстан - www.tatar.ruРеспублика Татарстан - www.tatar.ru
Республика Татарстан - www.tatar.ru Республика Татарстан - www.tatar.ru

Новости | Город и район | Образование | Фотогалерея | Гостевая книга | Каталог ссылок |

Яндекс цитирования Tatarstan.Net - все сайты Татарстана Рейтинг@Mail.ru



Администратор web-сайта:
admin@menzelinsk.ru