Из доклада начальника отдела образования Мензелинского муниципального района Н.С.Габдуллина.
1 прогимназия, 1 гимназия, 1 коррекционная школа-интернат VIII вида, 1 вечерняя (сменная) школа и 1 кадетская школа-интернат. В них работают всего 545 педагогов, из них 510 – учителей-предметников и 376 – с высшим образованием. Аттестацию педкадров мы рассматриваем как одну из форм, стимулирующих постоянный рост квалификации учителей, обобщения и распространения передового опыта. В районе сложилась определенная система работы по организации и проведению аттестации. Ежегодно организуются общественные слушания учителей, участвующих в конкурсном отборе на соискание премии Президента России. По итогам конкурса победителями ПНПО 2009 года стали учителя: Р.Т.Назмеева – учитель начальных классов прогимназии, Н.М.Габдуллина – учитель истории СОШ №1, Н.М.Аманова – учитель технологии СОШ №3. Новым направлением работы в рамках ПНПО 2009 года стала поддержка детей-инвалидов Правительством РТ.
На условиях федерального софинансирования приобретено специализированное компьютерное и учебное оборудование для детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому. На базе СОШ №3 организован центр дистанционного обучения. Нашему району выделено 6 портативных компьютеров для учащихся в комплекте, оборудование будет передано по договору безвозмездного временного пользования родителям учеников-инвалидов.
В рамках реализации ПНПО все школы подключены к сети Интернет. Началась апробация пилотного проекта «ЛИНУКС». К концу 2009 года все школы РТ перейдут на свободное программное обеспечение на базе этой операционной системы. Остро стоит проблема обновления компьютерного парка. Например, в Старомазинской СОШ на сегодняшний день нет ни одного компьютера.
Безусловно, использование цифровых ресурсов, (а именно, работа Интернета, электронной почты, школьных сайтов) – это показатель работы учителя, школы, в целом всего отдела образования района. Ежегодно увеличивается число учителей, использующих технологии в учебно-воспитательной деятельности. Делаются первые шаги по реализации федерального проекта «Открытый класс», республиканского проекта «Сетевые образовательные сообщества». По реализации программ ИНТЕЛ «Обучение для будущего» прошли обучение учителя информатики, математики школ района, активизирована работа с ресурсами сети Интернет, электронной почты, по созданию школьного сайта, проводятся факультативные занятия для учителей по использованию интернет-ресурсов в образовании. Но, несмотря на это, в районе низкий уровень участия учителей, учащихся в республиканских, российских конкурсах по информатизации. Поэтому приоритетными задачами на 2009-2010 учебный год являются: активизация участия школ в республиканских конкурсах по новым информационным и коммуникационным технологиям, «Юный программист»; организация обучения учителей-предметников по программе повышения квалификации, «Создание и развитие социально-педагогических сообществ в сети Интернет» с целью обновления содержания образования и взаимной методической поддержки.
Анализ результатов ЕГЭ-2009 в районе позволяет сделать вывод, что на данный момент больше минусов, больше болевых, проблемных точек. Слабые позиции: из 130 выпускников, участвовавших в ЕГЭ, не получили аттестат 14 человек, что составляет 10,8% (для сравнения, по РТ данный показатель составляет 6,4%). Следует сделать пояснение, что 6 человек (42,9%) – выпускники Кадетской школы-интерната, вновь организованного образовательного учреждения, которые в 2008/09 учебном году перешли в 11 класс из ПУ-52; 3 человека (21,4%) – вечерней школы; и в первом, и во втором случае контингент особый – дети, выбывшие из дневных школ из-за неуспеваемости.
Из 14 выпускников, не получивших аттестат, 9 человек имеют неудовлетворительные отметки по двум предметам. Для сравнения, процентный показатель данного параметра: РТ – 2,94%; район – 6,9%. Обязательные предметы сдали ниже установленного порога: математика – РТ – 9,47% выпускников; район - 16,15% (по итогам повторной аттестации – 9,23%); русский язык – РТ – 9,4% выпускников; район – 11,54% (по итогам повторной аттестации – 8,46%). Итак, успеваемость по математике - 90,77%, по русскому языку – 91,54%. Государственная (итоговая) аттестация учащихся 9-х классов по новой форме в этом году проводилась муниципальной экзаменационной комиссией. С каждым годом увеличивается перечень предметов, выбираемых выпускниками 9-х классов.
Одним из ключевых направлений образовательной инициативы Президента РФ Д.Медведева «Наша новая школа» является выстраивание системы поддержки талантливых детей. В районе активно формируется система работы с одаренными детьми и талантливой молодежью, разрабатываются механизмы эффективного сопровождения их на всех этапах получения образования. В Мензелинском районе с 2006 года реализуется комплексно-целевая программа «Одаренные дети». В рамках данной программы, на основании Постановления руководителя исполкома Мензелинского района «О круглогодичном многопрофильном пришкольном лагере для одаренных и способных детей» на базе Топасевской основной общеобразовательной школы с начала 2008/09 учебного года организована работа с одаренными и способными детьми района. Для них были созданы все условия: доступ в Интернет, полноценное пятиразовое питание, был организован досуг, была предусмотрена достаточная физическая нагрузка. Лучшие педагоги района совместно с преподавателями Наб.Челнинского госпединститута целенаправленно готовили школьников к предметным олимпиадам.
Надо отметить, что в прошлом учебном году изменилась система организации олимпиады, отбора детей на региональный этап Всероссийской олимпиады. Повысился уровень сложности. Впервые задания на региональный тур были подготовлены Мин-обрнауки РФ.
Олимпиада проводится в 4 этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. В муниципальном этапе олимпиады приняли участие учащиеся 7-11 классов – победители и призеры школьного этапа олимпиады. В декабре прошел муниципальный этап Всероссийской олимпиады. В нем приняли участие все средние школы района. В 30 олимпиадах участвовало 1035 учащихся. Из них на муниципальном уровне победителями и призерами стали 173 человека. Кроме олимпиад, проводимых Минобрнауки, в районе проведены олимпиады по математике, русскому и татарскому языкам для 4-х классов, по истории – для 8-х классов. Лучшими по району стали СОШ №1, из сельских школ – Коноваловская. На региональный этап в город Казань выехали из района 50 школьников для участия в олимпиаде по 20 предметам. Абсолютное первенство по предмету «Технология» среди девушек 9 классов завоевала учащаяся СОШ № 2 Людмила Соснова (учитель С.С.Петрова). Она участвовала во Всероссийском заключительном туре, завоевала 5 место по России. Вероника Яманаева, учащаяся 10 класса Калтаковской СОШ, заняла 2 место по марийскому языку и литературе (учитель А.Ф.Яикбаева). Призером регионального этапа Всероссийской олимпиады по математике среди участников из 9 классов стал учащийся СОШ № 1 Александр Беляков (учитель Е.П.Махасимова). Получили дипломы МО и Н РТ Айсылу Кабирова, учащаяся 10 класса Иркеняшской СОШ, по татарскому языку (учитель Г.Р.Рахматуллина) и Лейсан Абдулгараева, учащаяся 9 класса Калтаковской СОШ, по марийскому языку (учитель А.Ф.Яикбаева). Лиля Игнатьева, учащаяся 11 класса СОШ № 1, стала лауреатом XV Поволжской научной экологической конференции школьников по секции «Охрана и рациональное использование водных ресурсов» (руководитель Л.В.Мильчаков).
За выдающиеся достижения педагоги и учащиеся района ежегодно награждаются премиями, ценными подарками. Торжественные церемонии чествования победителей республиканских, всероссийских олимпиад и конференций стали доброй традицией в районе. В 2009 году были награждены 4 учителя, 4 ученика. Общий премиальный фонд – 80 тысяч, что составило примерно 5-8 тысяч рублей каждому.
Введение ЕГЭ в 2009 году в штатный режим подразумевает сдачу ЕГЭ учащимися национальных школ только на русском языке. Все это вынуждает учителей и руководство школ проводить обучение основных предметов на русском языке. Несмотря на такие трудности, мы продолжаем работать над созданием условий для сохранения, изучения и развития государственных языков РТ и других языков в РТ. Мы считаем, что татарский язык, как основа национальной культуры, является полноценным средством общения и консолидации татарского народа. Национальные учебные заведения развиваются на принципах открытости, демократичности. Сохраняется сеть школ с обучением на родном (татарском и марийском) языке.
Приведу пример, из 87 детей-мари 23 (26,4 %) обучаются на родном языке в Калтаковской СОШ, в Филимоновской и Чупаевской начальных школах. Всего учащихся татар в районе 1748, из них обучаются на родном языке 925 детей, что составляет на 2008/2009 учебный год 53,3%. Изучение татарского языка как государственного во всех школах района и города составляет 100%.
Сегодня в городе и районе функционируют 25 филиалов основных общеобразовательных, 2 малокомплектные начальные общеобразовательные школы. Всего в начальных классах обучаются 1144 учащихся.
Из 132 педагогов имеют высшую квалификационную категорию 10 учителей начальных классов, 1 квалификационную категорию - 73 учителя, вторую квалификационную категорию – 49 учителей.
В дошкольных образовательных учреждениях района сохраняется тенденция к обновлению содержания образования за счет реализации инновационных программ и технологий. На 1 июля 2009 года в районе функционировало 32 ДОУ, в которых воспитывается 1065 детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Охват детей дошкольными учреждениями в целом по району составляет 61,6% от всего детского населения. Руководящий состав дошкольных учреждений укомплектован специалистами с высшим и незаконченным высшим образованием на 62,5%. Однако, это гораздо ниже, чем в целом по республике – 70,4%.
В последние годы оживилась работа по программе «Образование и здоровье». Уже вошло в традицию проведение «Дней здоровья» для детей и родителей не только в дошкольном учреждении, но и между детскими садами.
Здоровье детей напрямую зависит от правильно сбалансированного питания и соблюдения режима дня. Большим подспорьем для улучшения детского питания является урожай, выращенный и заготовленный по бизнес-планам сотрудниками ДОУ совместно с родителями. В течение года дети получают свежие фрукты, ягоды, зелень, салаты, на зиму заготавливаются сухофрукты, варенье, суповые заправки.
Ежегодно коллектив Дружбинского детского сада «Теремок» (заведующая В.М.Петрова) выполняет бизнес-план и в нынешнем году заготовил 26 наименований овощей и фруктов, а собранный урожай оценивается на 28 619 рублей. Это достаточно много для коллектива из 4-х женщин. В целом, урожай 2008 года, заготовленный ДОУ района, оценивается на сумму 390 723 рубля. Излишки сельхозпродукции продаются населению по рыночным ценам, обмениваются между другими ДОУ, а на вырученные деньги приобретаются другие продукты питания и необходимые товары для детского сада.
Особое внимание уделяется таким ключевым направлениям в области воспитания, как профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, активизация физкультурно-оздоровительной работы, эффективная организация летнего труда и отдыха. Систематически ведется учет детей, не посещающих или пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях. Уже второй год работает Совет по профилактике при ОО, на котором рассматриваются персональные дела учащихся школ, пропускающих уроки без уважительной причины. В районе организовано межведомственное патронирование семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, регулярно проводятся заседания консилиума, организуются рейды в неблагополучные семьи. Активно в школах района велась работа по выполнению плана по профилактике наркомании среди учащихся. С сентября 2008 года в образовательных учреждениях внедряется программа по работе с родителями по профилактике наркомании «Путь к успеху». По вопросам профилактики суицидальных наклонностей в сентябре 2008 года во всех школах прошли родительские собрания с привлечением психологов, медицинских работников. Отделом образования разработан план мероприятий по профилактике суицида среди обучающихся. В 10 школах района созданы и работают отряды профилактики, количество учащихся в них - 78 человек. Большую помощь в профилактических мероприятиях оказывают члены Детской думы, совета старшеклассников.
Во всех школах созданы уголки правовых знаний, на которых размещены материалы правового характера, имеются сведения о закрепленных инспекторах ПДН, участковых инспекторах. Работа по профилактике правонарушений ведется в тесном контакте с инспекцией по делам несовершеннолетних. Результатом совместной слаженной работы с ПДН является некоторое снижение подростковой преступности (с 22 в 2007 году до 17 в 2008 году).
Одно из основных направлений профилактики – работа по формированию ЗОЖ. В районе разработана и реализуется целевая программа «Образование и здоровье школьников Мензелинского муниципального района на 2006-2010 годы». Разработан план мероприятий по Году спорта и здорового образа жизни. Все школы приняли участие в реализации проекта «Республиканская зарядка»
В 2008 году постановлением исполкома Мензелинского района была создана Кадетская школа-интернат с общей численностью 112 учащихся. Осенью 2008 года был открыт Дом детского творчества с целью создания условий для выявления и развития способных и одаренных детей, для реализации творческих интересов, организации творческого досуга. Но, к сожалению, имея прекрасные возможности, на сегодняшний день дополнительным образованием в районе охвачены 840 учащихся, что составляет 28% от общего количества детей в районе.
Следующий вопрос, на котором я бы хотел остановиться, – питание как один из факторов здорового образа жизни. Большую часть времени школьники проводят в общеобразовательных учреждениях, в которых санитарными правилами предусмотрено горячее питание – обеды для 19 средних и 2 основных школ с общим охватом 2093 учащихся (64%), для учащихся малокомплектных начальных школ с общим охватом 1144 ученика (36%) - в буфетах, а для детей, посещающих группу продлённого дня, – полдник. Среднемесячная стоимость обеда составляет: в городских школах – 16 руб. 80 коп., в сельских – 14 руб. 24 коп.
На основании письма Мин-обрнауки РТ «О составлении меню школьников», стоимость ученических обедов не должна быть меньше 21 руб. 84 коп. Средняя сумма родительской платы в городских школах составляет 9 руб. 70 коп., в сельских школах – 5 руб. 25 коп. Самая низкая родительская плата в Старомазинской СОШ, Новомазинской СОШ (3 руб. 98 коп.). В городских школах родительская плата составляет 10 рублей, в прогимназии в начале учебного года была 7 рублей, с января 2009 года повысилась до 10 рублей. В целях финансовой поддержки в укреплении материально- технической базы общеобразовательных учреждений, а также обеспечения школьных столовых дешёвой сельскохозяйственной продукцией мы работаем над выполнением бизнес-планов. По итогам работы по данному направлению за 2008 год был получен валовый доход на сумму 789168,1 рублей. Необходимо отметить, что коллективы ОУ обращают должное внимание на заготовку витаминной продукции и лекарственных трав. По итогам 2008 года силами школьных коллективов заготовлено 1299 кг варенья, а также было заморожено 1328 кг ягод, сушёных ягод шиповника и рябины – 527 кг, сухофруктов – 959 кг, лекарственных трав – на сумму 3775 рублей.
В будущем учебном году планируем выращивать в школьных теплицах рассаду овощей и цветов. У администрации нашего города будет возможность приобретать рассаду цветов для озеленения и благоустройства города, выращенную в теплицах ОУ района. А для школ – это хороший источник дополнительного дохода. В предстоящем учебном году будет продолжена работа по оптимизации внутренних ресурсов в ОУ, и это будет сделано более продуманно и эффективно с учетом имеющегося уже опыта работы. С сентября текущего года предстоит объемная работа по подготовке к переходу с 1 января 2010 года на новую отраслевую систему оплаты труда, будет продолжена работа по отработке критериев оценки деятельности работников ОУ, соответственно более эффективному использованию стимулирующего фонда, произойдет дальнейшая дифференциация заработной платы, зависящая от качества и результатов труда.
Таким образом, отделом образования района проделана определенная работа по разным направлениям, достигнуты неплохие результаты. Слаженно работают все структуры. Деятельность по выполнению задач, поставленных Мин-обрнауки РФ и РТ, будет продолжена.